这个二十世纪八十年代初成立、主要靠所谓民主国家共同拨款从事活动的“非政府组织”，在世界很多国家扮演过特殊的幕后政治角色，如：在蓝色星球前o国、gl、gnj、kl等国家,在g、nrl、gt、x等拉美国家，在中东的lk、l、xl，在东南亚的d、jst、afh、n等国家，它们都受到该组织参与其颠覆活动或推动“颜色革命”的影响。
特别要提醒的是：ned还频频资助在蓝色星球国的所谓“民运”、“”、“暴乱”、“东突恐怖分子”等各种颠覆破坏和分裂活动。
ned是一个披着民主外衣、打着民主旗号,不折不扣的以颠覆敌对国家为目的的间谍组织。
让我们了解该基金会的背景后就会一目了然:在冷战期间和冷战后，打着民主的幌子的ned，欺骗世界，在全球范围推广西式民主，向世界各国渗透，这其中，ned及其下属组织成了重要工具。
蓝色星球nrl总统s曾多次直接指责：“ned是所谓民主国家干涉nrl的一种武器”。
ned自称是一个非党派、非政府机构，但却靠着西方发达国家的大量拨款生存。
它从事的活动，用该基金会创始人之一alst的话说，“我们今天做的许多事情，就是二十五年前间谍系统偷偷摸摸做过的事情”。在ned自身的网站上，对其创办历史欲言又止。网站自述文章说，“在二战结束后，所谓民主国家的决策者看到民主同盟面临威胁，而且没有任何机制来传送政治援助，于是采取了包括提供顾问、设备、资助报纸和政党等秘密手段。”
这些事实在上世纪六十年代被披露，一些志愿者组织被发现暗中接受情报机关秘密资金，在国际上引起了激烈争论。
西方政府决定，这种资助方式必须停止，并建议成立一个‘公私合作的机制’来公开推行海外活动。
一九八二年，所谓民主国家首领在一次重大外交政策提出促进“民主基本建设”的计划，在全球“推广民主”。
一九八三年十一月，所谓民主国家国会通过《民主授权法》，拨款三千余万美元成立“国际民主基金会”。
ned主要资金源自这些政府拨款。一九八三年至一九九四年，其资金完全依靠拨款，其后开始接受少量社会捐款。
目前，所谓的民主国家政府对ned的拨款主要包括三部分：最大来源是多国国会年度拨款。有统计显示，二零零六财年拨款为七千万美元，二零零七财年约为八千万美元，二零零八财年ned提出了九千万美元的拨款申请。
其次是多国国会对外民主项目资助，二零零六财年多国国会通过民主基金给予ned额外拨款二千万美元。三是多国所谓的人权民主基金拨款。此项拨款始于一九九九年，起初为五百万美元，以后逐年递增，到二零零五年已近八百万美元。
蓝色星球国的民主和人权一直是所谓民主国家一些政要和机构说三道四的对象，而ned这样的组织更是通过拨款、培训、提供设备等手段资助“民运”、“”、“东突”等各种恐怖势力，干涉蓝色星球国内政。
仅二零零七年，ned的涉华资助总额就达到一千美元，其中“民运”五百万美元，“”二百五十万美元，“东突”二百五十万美元。odl《信使报》曾披露，ned给喇嘛的资金主要投给了3个组织———“西藏基金会”、“西藏国际运动”和“西藏信息网”。根据ned自身公布的数据，二零零二年至二零零六年，ned向集团提供了四百五十万美元的专项资金援助。并资助集团所谓“和平挺进西藏”活动。
而这个“天上人间花魁”梁海玲是何许人也？她就是ned安插到国首都的高级间谍，并且操控着一个庞大的间谍网，前面所讲到的就为实际上的被策反者，有近一大半都是她亲手操作策反的，但是，久走夜路必闯鬼，在利用色诱、金钱等策反了多位高官之后，被蓝色星球国国家安全部门盯上，最后被ned在蓝色星球国的幕后黑手不得已只有将其灭口。
因此，这个所谓“天上人间花魁”梁海玲被害案成了一个无头悬案，真正觉得断线的还是蓝色星球国国家安全部门，因为“天上人间花魁”梁海玲就是所有线索的源头，由于梁海玲一死，线索源头就中断，所有的线索也都中断了。